经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新,丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求,希望司法政策与时俱进,期盼社会长治久安;司法机关案多人少矛盾日益突出,必须遵循司法规律,优化司法资源配置,推动案件繁简分流。在这一历史背景下,党中央决定建立认罪认罚从宽制度,不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源,更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。
2018年10月19日,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后,全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园3.86万余所,监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导,有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年,媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决,强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去,以此为抓手,助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明,“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。
三是与时俱进,在政策协同与法律法规衔接上更符合当下的发展趋势。《意见》关注到了当下废弃物循环利用的两个薄弱环节,并提供了高可行性的解决思路。第一是低值可回收物回收利用难的情况,《意见》鼓励地方通过特许经营等形式,引导生产企业参与回收;第二是针对新能源、信息通信等高新技术产业产生的新型废弃物,也进行了详细的规定,前瞻性地回应了行业关切。
在座谈会上,中交天航局华东公司执行总经理李中华介绍道:“‘太湖之星’采用油电结合的动力系统,可以根据不同工况采用不同动力驱动,这是国内首次将这一动力系统应用于大型环保清淤船,更加绿色、低碳、环保。此外,结合湖滨带专项技术、湿地技术以及高标准农田建设标准,清淤底泥可用于太湖周边湖滨带湿地构建、生态公园、淤泥还田等方面。”(撰稿:别滢菲)