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“‘滥挂牌’问题背后,是一些部门的政绩观存在偏差。有些部门认为,牌子挂上了就是工作落实了、事项下沉了,实际上就是形式主义。”荆门市委组织部部务委员李林说,一块牌子代表一项职责任务。牌子一旦挂上,就有相应的考核、材料报送、工作留痕等要求。有的上级组织随意挂牌、派活并通过督办、排名、问责等方式层层加码,给基层带来不必要的负担。

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当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。

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    六是强化体制机制法治管理。全面强化河湖长制,实施流域统一治理管理,健全水价形成机制、水生态产品价值实现机制,深化农业水价综合改革,创新拓展水利投融资机制。加快重大水利科技问题攻关,健全水利技术标准体系。健全水利法治体系,发挥好水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作机制作用,不断提升运用法治思维和法治方式解决水问题的能力。

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