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检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

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坚持两手发力。强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理,长江保护法、黄河保护法、地下水管理条例等法律法规颁布实施,水行政执法与刑事司法衔接、水行政执法与检察公益诉讼协作机制落地见效。水利科技创新能力显著提升,数字孪生水利加快构建。水价、用水权市场化交易等重点领域改革成效明显,财政资金、政府债券、金融信贷、社会资本共同发力的水利投融资格局初步形成,水利基础设施建设投资迈上万亿元大台阶,年度金融信贷和社会资本投入从2013年的782亿元增长到2023年的3482亿元,不断创造新纪录。

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