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新时代,如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权?一段时间的检察实践表明:检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手,实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来,张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导,率先垂范,带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作,检察长带头主持公开听证,推动这项制度进一步落实。

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据北师大政府管理学院官网介绍,陈志新,男,1967年10月生,辽宁北镇人,博士,中共党员,副教授。1987-1990年在辽宁师范大学图书情报学系,获专科文凭。1990-1995年在辽宁省图书馆采编部外文组,任组长,1991年荣获“辽宁省图书馆先进工作者”称号。1995-1998年在北京大学信息管理系,分类法研究方向,获硕士学位。1998年至今在北京师范大学,从事图书馆学专业的信息组织、分类法、主题法和搜索引擎研究方向。1999-2007年在搜狐公司兼职,参与搜狐网络分类和搜狗搜索引擎的工作,2003年获搜狐公司“长期服务奖”。2007-2011年北京师范大学政府管理学院(原管理学院)在职学习,政府信息资源管理研究方向,获博士学位。2009年荣获“北京师范大学十佳辅导员”称号。2014-2017年支援北京师范大学珠海分校,在珠海工作两年后回北京校本部。

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    为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。

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